650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍

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：650亿元 ！双一流这项计划比“双一流”的亿元投入多一倍

在“后985
、后211”时代
，项计面向世界一流大学和一流学科的划比“双一流”建设，计划投入达317亿元左右。入多但与面向职业教育的双一流小蓝鲨辅助器4.0暗区突围“双高”计划相比 ，“双一流”投入只有它的亿元一半还不到。

4月19日，项计中国职业技术教育学会会长、划比教育部原副部长鲁昕 ，入多在华东师大举行的双一流2019中国教育发展论坛上透露：根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，这项高职版的亿元“双一流”由教育部“领投”，带动各部委“跟投” ，项计计划总投入高达650亿元。划比反外挂插件推荐

前有“高职扩招百万”，入多本月又出“双高计划”——其中信号，你读懂了吗？如此大招，你有接住吗？

高专数量过半
，学生占比不足

今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中说 ，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工  、农民工等报考
，今年大规模扩招100万人
。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示，暗区突围下载这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段 ，加速中国高等教育普及化。同时，劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。

如何接招 ？按教育部和财政部新印发的这份《意见》，“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位，每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设，对入选学校给予重点经费支持 。

那么，中国接受职业教育尤其是本尊科技高等职业教育的人群到底多不多？据教育部统计，2018年，在全国2663所普通高校中 ，游戏配置要求共有高职（专科）院校1418所。全国普通专科招生368.83万人，占普通本专科人数的46.63%；全国普通专科在校生1133.70万人，占普通本专科人数的40.05%
。可以说，高职（专科）院校在学校数量上的占比过半 ，但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数 。

鲁昕举例进行国际比较 ：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士 、德国等国中，高中阶段职业教育比重 ，德国为60%，瑞士为70%；高等教育阶段的手机版暗区突围应用型高等教育 ，美国占78%，德国62%，瑞士80%。

作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出，若我国应用型高校比重达到德国水平 ，以2018年为例，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万 。

人才红利可期
，投入还需加码

作为世界头号人口大国，中国人口红利消失的论调流传已久
。但鲁昕个人认为 ，国际服外挂对比从数量型红利到质量型红利，她对第二次人口红利极其乐观 ，“不是谨慎乐观  ，更不是焦虑”
。

在全球竞争力前十的国家中，基本都已没有人口红利，但却有人才红利 。反观第二大人口国，印度人正担心人口红利变为人口负担，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右 。在进行人口变动与教育资源配置研讨中，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的外挂价格暗区从业人员中 ，若人才比例占到三四成，完全可以通过人才红利，再获人口红利。

记者了解到，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人
，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级。由此
，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关
，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段
。

另一个大关在城市。截至2018年，我国城镇化率达59.58%，各地城镇新增常住人口1790万人
，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间
。“在我国人口‘低生育、高流动 
、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下 ，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地 ，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，未来学龄人口总量将趋于下降 ，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略
，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。

配足配好教育资源，也看财政投入强度 。2018财政年度，中国教育经费4.18万亿元，仍保持占GDP4%比重 。当然，对比中等发达国家6%的水平，还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为，我国这一比例应当至少在5.5%左右 ，也就是比现在多投约1.5万亿，先超过印度比例，再达到韩国水平。

（来源：上观新闻 作者 ：徐瑞哲）

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